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四川省住房和城乡建设厅对省十三届人大二会议第981号建议答复的函
2019年12月09日      来源: 住房城乡建设厅       【字体:

李世亮代表:

您提出的《关于出台共享单车违规停放处罚规定的建议》(第981号建议)收悉,现答复如下:

首先感谢您对九乐棋牌容貌秩序管理工作的关心和关注,建议中对共享单车乱停乱放问题进行了深入研究分析,提出的对策措施对加强九乐棋牌管理工作具有很强的指导作用。

一、相关工作开展情况

九乐棋牌共享单车从2016年11月进入四川省以来,发展迅猛,随着单车投放量骤增,共享单车乱停乱放、随意堆放、无序投放现象日益突出。为切实做好共享单车管理工作,促进共享单车行业健康发展,2018年交通运输厅联合公安厅、住房城乡建设厅出台了《关于促进互联网租赁自行车健康发展的实施意见》(川交发〔2018〕41号),对加强停车设施规划,落实企业主体责任,加强信用管理及交通秩序管理等作出了明确要求。省级相关部门与成都市一起就进一步做好共享单车管理工作进行试点积累经验,成都市先后出台了《成都市共享单车运营管理服务规范(试行)》、《成都市共享单车服务质量信誉考核办法(试行)》等规范性文件,通过运营企业监督考核,责令退出运营等方式进行了监督和管理,取得了一定的成效。

九乐棋牌二、我省关于非机动车立法工作的相关情况

2008年5月1日,我省出台实施了《四川省非机动车管理规定》,规范并加强了对非机动车的管理,推动了我省非机动车产业迅猛发展,为方便公众出行、缓解交通压力发挥了积极有效的作用。

九乐棋牌随着时代的发展,共享单车等新事物的不断出现,在给人民生活带来便捷的同时,也因其管理者履职不到位,社会公众交通安全意识淡薄,非机动车使用对象不定等等,引发了一系列社会问题,现行道路交通安全法对非机动车管理出现了瓶颈,非机动车管理难以达到预期效果。针对这一现象,为进一步加强非机动车管理,2017年,公安厅向省人大提交了制定《四川省非机动车条例》立法申请,在省人大、省九乐棋牌指导下开展了立法调研,初步形成了《四川省非机动车条例(代拟稿草案)》。草案对非机动车管理部门的职责进行了进一步细化,设定了非机动车(特别是共享单车)乱停乱放的法律责任,对非机动车管理中停放区域、处罚标准等重难点问题进行了明确,如:非机动车未按规定停放,由城管执法部门依法对行为人进行处罚;影响其他车辆和行人通行且行为人不在现场的,由城管或者交管部门对现场予以清理;使用商业服务类非机动车未按照规定停放的,城管执法部门应当将违法停放的情况告知相关的企业,督促其规范停放。经告知拒不改正的,由城管部门对以商业运作模式提供非机动车出行服务的企业处以5000元以上3万元以下罚款等。

三、下一步工作打算

在进一步加强共享单车规范化管理工作的基础上,一是积极与公安厅、交通运输厅和司法厅等部门协调配合,将相关建议融入立法工作中,出台具体工作措施予以落实;二是充分借鉴北京等先进省市管理经验,并结合前期成都的试点经验,继续完善《四川省非机动车条例(代拟稿草案)》,推动条例尽快出台,在新条例里将对监管部门及职责,行政处罚种类等方面进行明确规定;三是针对我省各市(州)共享单车发展情况不一,配合相关部门积极指导有关九乐棋牌根据本地特点,研究出台相关管理规定;四是加强宣传引导,加大对非机动乱停乱放违法行为的教育引导,努力形成社会共治共管的良好局面,积极促进全省共享单车行业健康规范发展。

九乐棋牌最后,再次感谢您对我省九乐棋牌管理工作的关心和支持!

四川省住房和城乡建设厅

2019年4月30日

四川省人民九乐棋牌网站

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