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四川省住房和城乡建设厅对省十三届人大二次会议第725号建议答复的函
2019年12月10日      来源: 住房城乡建设厅       【字体:

肖强代表:

你提出的《关于破解房地产市场乱象整治难的建议》(第725号建议)收悉,现答复如下:

一、建议办理基本情况

您对破解房地产市场乱象整治难的建议非常好。近年来全省房地产市场快速发展,为改善居民居住条件,提高人民生活水平发挥了重要作用。但在房地产开发建设过程中,开发企业和中介机构违规销售、发布虚假广告、逾期交房、质量欠佳、公共设施不达标等问题时有发生,对购房者权益造成损害,影响社会和谐稳定。您对房地产市场乱象产生的根源梳理了5条内在原因,我们都很赞同。对您提出的建立更严格失信惩戒机制、加大追责问责力度等具体措施建议,我厅高度重视,与您多次沟通了解有关建议情况,并通过函件和电话等方式与自然资源厅、市场监督管理局、省纪委等部门进行对接,共同研究建议办理采纳和房地产市场乱象治理工作。

二、已开展的治理房地产市场乱象工作情况

2018年,我厅相继印发《关于开展全省房地产领域非法集资风险排查的通知》和《关于开展房地产领域购房矛盾纠纷排查化解工作的通知》,排查化解存在逾期交房、违规销售、质量低劣等问题的房地产项目,并督促地方集中化解。8月29日,我厅与省委宣传部、公安厅等9部门联合印发了《关于开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》(川建房发〔2018〕712号),并立即召开全省房地产市场工作电视电话会议,对专项行动进行全面部署。截至2018年底,全省共现场检查企业和项目1500余个,排查涉房网络舆情1700余条、依法训诫150余人,整改问题120余个。省市场监督管理部门加强房地产广告监管,2018年全省共立案查处违法房地产广告208件,罚款668.36万元。

2019年4月,在去年治理房地产市场乱象专项行动基础上,针对群众反映强烈、重点突出问题,我厅制定下发《全省深入推进房地产领域乱点乱象专项整治两年行动工作方案》,进一步加强同公安、城管执法等部门协同,构建房地产领域乱象治理长效机制。今年以来共排查项目5182个,发现乱点乱象问题1006个,整改合格853个。

三、关于尽快出台对房地产市场更加严格失信惩戒制度的建议

九乐棋牌为进一步规范房地产市场秩序,提高房地产开发企业诚信经营意识,推进信用体系建设,2016年8月1日,我厅印发《四川省房地产开发企业信用信息管理暂行办法》。采集开发企业良好信用信息和违法违规行为等不良信用信息,通过厅网站及时动态向社会公布开发企业信用信息、信用等级。对信用等级好的企业予以评选评优等政策支持,对信用等级差的企业实行重点监管。按照您的建议,我们将结合房地产市场新出现的突出问题,如违规交房、虚假宣传、精装修矛盾纠纷等对暂行办法进行修订,增加不良信息采集范围,并强化信用信息应用,会同发展改革、市场监督、自然资源等部门推进守信联合激励、失信联合惩戒机制。自然资源厅将指导市、县自然资源主管部门,在供地时严格对申请用地主体的信用信息审核,限制失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人参与土地竞买活动,落实联合惩戒要求。

九乐棋牌四、关于加大追责问责力度的建议

我厅将督促各地住房城乡建设行政主管部门提高政治站位、主动作为,采取多种方式畅通发现和举报问题渠道,对投诉举报事项建立台账,认真组织调查,及时公布查处结果,回应社会关切。各级纪检监察部门将切实发挥纪检监察机关职能作用,履行“监督的再监督”职责。一是督促行业主管部门认真履行主体责任,针对存在的乱象和问题加强监督管理,维护良好市场环境。二是进一步畅通信访举报渠道,加强日常监管、巡视监督和派驻监督,对发现的违纪违法问题,依纪依法严肃查处并追责问责。三是针对纪检监察机关在监督审查调查中发现的制度漏洞和共性问题,及时向相关主管部门提出纪检(监察)建议,并监督执行。发挥典型案件震慑效应,持续加强警示教育,深化标本兼治。

四、下一步打算

九乐棋牌我厅将聚焦房地产领域人民群众反映强烈的问题,按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”原则,结合《全省深入推进房地产领域乱点乱象专项整治两年行动工作方案》要求,将您提到的新形势下比较突出的虚假宣传、“偷面积”、交房矛盾纠纷等问题,补充到重点整治内容中来,既加大打击力度,营造风清气正市场环境,又重视实际整改效果,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。近期,我们正配合省市场监督管理局研究制定《关于开展市场监管不规范不到位问题整治工作方案》,将房地产领域虚假违法广告纳入打击整治范围。

感谢您对我厅工作的理解和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见。

九乐棋牌四川省住房和城乡建设厅

2019年7月4日

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